12月2日,“万千气象看四川”系列主题新闻发布会攀枝花专场在四川新闻发布厅举行。会上,攀枝花市委副书记、市长范继跃介绍“扎实推进高质量发展建设共同富裕试验区”有关情况。
新闻发布会现场
“含新量决定高质量发展的动力。”范继跃表示,攀枝花作为攀西战略资源创新开发试验区的核心区域,推动经济发展含新量、含绿量、含金量“三量齐升”。
在含新量提升方面,攀枝花建成钒钛资源综合利用国家重点实验室、天府金江实验室、氢(能)技术创新中心等高能级创新平台,近两年来突破并转化10项国际领先、8项国内首创的关键核心技术,科技活动产出居四川省第二。
在产业转型中,攀枝花5G智慧矿山纳入国家试点示范名单,制造业龙头企业数字化研发设计工具普及率超95%、关键工序数控化率达74%,推动发展钒钛新材料、先进装备制造、清洁能源、光电信息、银发经济等特色优势产业。近三年,攀枝花市工业投资、技改投资年均增长23.5%、22.5%,打通氢能制储输用全产业链,钒电池储能产业入选四川省产业新赛道名单。2023年,攀枝花钒钛产业产值首次超越钢铁产业,成功从“百里钢城”蝶变为“钒钛之都”。
而绿色发展也成为攀枝花高质量发展的重要支柱。攀枝花创建国家级绿色矿业发展示范区和国家首批工业资源综合利用基地,钒钛高新区入选四川省绿色低碳优势产业重点园区,全市绿电占比92%以上,单位GDP能耗近三年下降17.2%。与此同时,攀枝花环境空气质量优良率保持全省前列、水环境质量稳居四川省第一和全国前30强。
在含金量提升方面,范继跃介绍,近三年,攀枝花地区生产总值增速连年高于全国全省平均水平,规模以上工业企业利润总额增长41.1%。
“攀枝花市还形成多元投入机制、低收入群体托底机制、公共服务均等化机制‘三项重点改革’,有助于缩小地区、城乡、收入‘三大差距’,连续三年获评中国最具幸福感城市。”范继跃介绍。
攀枝花引导财政、金融、社会资本协同投入,设立5亿元的共富专项资金、30亿元的绿色低碳产业基金,精准支持老工矿区、老旧小区、民族地区和新兴产业发展,加快补齐二半山区、中高山地区的发展短板,各县(区)之间的人均GDP倍差从2022年的2.01缩小到了2023年的1.89。
在低收入群体托底方面,攀枝花大力实施“消底、提低、扩中”行动,在全国率先以万元为阶梯全覆盖摸排家庭收入情况,打造城乡低收入群体动态监测平台,综合运用养老保险扩面、就业帮扶、创业支持等举措,动态清零三口之家年收入低于3万元的家庭,重点促进年收入9万元至10万元的家庭加快迈入中等收入群体。今年底,城乡居民收入倍差预计从2022年的2.14缩小至2,年收入10万元—50万元的中等收入群体比例预计突破50%。
在公共服务均等化方面,攀枝花创新推出城市基本公共服务常住人口全覆盖、“城市一刻钟、农村半小时”医疗圈、融合型校联体打造等一批改革举措,入选全国学校家庭社会协同育人实验区,人均医疗资源指标居全国前列,创成全国市域社会治理现代化试点合格城市,71%的基本公共服务已实现常住人口全覆盖。
“值得一提的是,在2021年,攀枝花在全国首先实现生育补贴政策,为在当地出生的婴儿提供每月500元的补贴,直至3岁。”范继跃介绍道,2024年,攀枝花还率先推出了托育补贴政策,已基本形成集生育医疗、免费分娩、育儿补贴、托育补贴、入学服务、住房保障、就业支持于一体的生育友好环境城市政策体系,正加快健全从胚胎到坟墓的全生命周期人口服务体系。
范继跃进一步表示,高质量发展与共同富裕是紧密耦合的有机体,是中国式现代化的生动实践。通过产业转型升级、提升人力资本、拓宽勤劳致富渠道等方式,高质量发展为共同富裕提供了坚实支撑。例如,坚持不引进不能有效带动就业增收的项目,2023年以来,攀枝花市新签约落地项目带动增加就业岗位1.2万个、同比增长33%。此外,通过联户、联村、联企、联资的方式,攀枝花组建了“攀果”共富联盟,覆盖98%的芒果种植户,带动今年户均增收6000元。
“共同富裕不仅让改革发展成果更加公平地惠及全体人民,也进一步激发了全社会的创新创造活力,凝聚起推动高质量发展的强大合力。”范继跃说道。
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